2013-11-20 第185回国会 衆議院 決算行政監視委員会 第2号
土屋 品子君 防衛大臣政務官 若宮 健嗣君 会計検査院事務総局第一局長 鈴木 繁治君 会計検査院事務総局第二局長 藤崎 健一君 会計検査院事務総局第五局長 太田 雅都君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 桝田 好一君 政府参考人 （内閣府大臣官房長） 松山 健士君
土屋 品子君 防衛大臣政務官 若宮 健嗣君 会計検査院事務総局第一局長 鈴木 繁治君 会計検査院事務総局第二局長 藤崎 健一君 会計検査院事務総局第五局長 太田 雅都君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 桝田 好一君 政府参考人 （内閣府大臣官房長） 松山 健士君
各件審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官桝田好一君、内閣府大臣官房長松山健士君、消費者庁審議官菅久修一君、総務省行政評価局長渡会修君、総務省自治行政局公務員部長三輪和夫君、総務省自治財政局長佐藤文俊君、総務省総合通信基盤局長吉良裕臣君、法務省大臣官房司法法制部長小川秀樹君、外務省大臣官房審議官金杉憲治君、外務省大臣官房審議官秋葉剛男君、外務省大臣官房審議官福島章君、財務省大臣官房審議官星野次彦君
大臣政務官 厚生労働大臣政 務官 小林 正夫君 農林水産大臣政 務官 田名部匡代君 事務局側 常任委員会専門 員 稲熊 利和君 政府参考人 内閣府行政刷新 会議事務局規制 ・制度改革担当 事務局長 松山 健士君
○政府参考人（松山健士君） ただいま御質問のありました規制・制度改革に関します取りまとめでございますけれども、三月末を目指して各省庁と調整をさせていただいていたところでございます。しかしながら、地震の発災後でございますけれども、震災対応を最優先すべきということで、各省庁との調整は一時ストップをいたしております。 しかしながら、既に各省庁と実質的に合意をいたしている項目も多数ございます。
農林水産に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府行政刷新会議事務局規制・制度改革担当事務局長松山健士君外五名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
総務副大臣 鈴木 克昌君 財務副大臣 櫻井 充君 事務局側 第二特別調査室 長 近藤 俊之君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 道盛大志郎君 内閣官房内閣審 議官 香取 照幸君 内閣府政策統括 官 松山 健士君
（経済財政政策担当） 林 芳正君 国務大臣 甘利 明君 内閣府副大臣 谷本 龍哉君 内閣府大臣政務官 宇野 治君 内閣府大臣政務官 岡本 芳郎君 内閣府大臣政務官 並木 正芳君 外務大臣政務官 柴山 昌彦君 政府参考人 （内閣官房消費者行政一元化準備室長） 松山 健士君
両件調査のため、本日、参考人として原子力安全委員会委員長鈴木篤之君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房消費者行政一元化準備室長松山健士君、内閣府大臣官房長松元崇君、大臣官房審議官梅溪健児君、滝本純生君、西川正郎君、湯元健治君、大臣官房消費者庁・消費者委員会設立準備室室長田中孝文君、政策統括官藤田明博君、原子力安全委員会事務局長青山伸君、警察庁長官官房長米田壯君、生活安全局長巽高英君
石崎 岳君 大臣政務官 内閣府大臣政務 官 並木 正芳君 事務局側 常任委員会専門 員 小林 秀行君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 福富 光彦君 内閣官房消費者 行政一元化準備 室長 松山 健士君
内閣府副大臣 増原 義剛君 大臣政務官 内閣府大臣政務 官 並木 正芳君 事務局側 常任委員会専門 員 小林 秀行君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 福富 光彦君 内閣官房消費者 行政一元化準備 室長 松山 健士君
経済産業副大臣 高市 早苗君 大臣政務官 内閣府大臣政務 官 並木 正芳君 事務局側 常任委員会専門 員 小林 秀行君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 福富 光彦君 内閣官房消費者 行政一元化準備 室長 松山 健士君
○政府参考人（松山健士君） お答え申し上げます。 ただいま御指摘の重大事故等の定義、これは政令委任されておるわけでございますけれども、現在、この委員会におきます御審議も踏まえながら検討を詰めていくところでございますけれども、現時点におきまして、重大事故等に該当する生命、身体についての被害の程度、これにつきましては、一つは死亡、これは当然でございます。
○政府参考人（松山健士君） お答え申し上げます。 消費者庁におけます情報の一元化についてであります。 これは、委員御指摘のとおり、消費者安全法、これに基づいて、これが中心となりまして情報一元化をいたします。
務官 谷合 正明君 政府特別補佐人 内閣法制局長官 宮崎 礼壹君 事務局側 常任委員会専門 員 小林 秀行君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 福富 光彦君 内閣官房消費者 行政一元化準備 室長 松山 健士君
○政府参考人（松山健士君） お答え申し上げます。 ただいま委員御指摘のとおり、今回、消費者庁が所管することとなりました二十九本の法律でございますけれども、これは、消費者庁が消費者行政に関する政府全体の司令塔として機動的に対応する簡素で効率的な組織としつつも、所管することが不可欠な法律二十九本を所管するということでございます。
○政府参考人（松山健士君） お答え申し上げます。 ＪＡＳ法に基づきます製造業者等に対する立入検査についてでございますけれども、消費者庁と農林水産省、これが連携しつつ、それぞれ端緒に応じて、先ほど申し上げましたように取り組んでいくものというふうに想定しております。
○政府参考人（松山健士君） お答え申し上げます。 ただいま委員から御指摘のございました原料原産地の偽装、そういった問題を含めまして、ＪＡＳ法の品質表示基準に違反する疑いのある事業者に対する初動につきましては、個々の事案の端緒によりまして、消費者庁と農林水産省が連携しつつ、それぞれ対応していくことになるというふうに考えております。
○政府参考人（松山健士君） 先ほど野田大臣からも少し触れさせていただきましたけれども、大門先生が配付されました資料で申しますと、消費者庁の組織の中に、左から三番目の課でございますけれども、司令塔部門に企画課という課がございます。この課の所掌事務として消費者政策会議の庶務ということで、先ほど来議論になっております基本計画の原案というようなものも含めてこの課が担当する方向で検討をいたしております。
小宮山洋子君 議員 階 猛君 内閣総理大臣 麻生 太郎君 国務大臣 （消費者行政推進担当） 野田 聖子君 内閣府副大臣 増原 義剛君 内閣府大臣政務官 並木 正芳君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 福富 光彦君 政府参考人 （内閣官房消費者行政一元化準備室長） 松山 健士君
各案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官福富光彦君、内閣官房消費者行政一元化準備室長松山健士君、内閣府国民生活局長田中孝文君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
議員 階 猛君 国務大臣 （金融担当） 与謝野 馨君 国務大臣 （消費者行政推進担当） 野田 聖子君 内閣府副大臣 増原 義剛君 内閣府大臣政務官 並木 正芳君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 福富 光彦君 政府参考人 （内閣官房消費者行政一元化準備室長） 松山 健士君
各案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官福富光彦君、内閣官房消費者行政一元化準備室長松山健士君、内閣府国民生活局長田中孝文君、金融庁総務企画局長内藤純一君、金融庁総務企画局総括審議官大藤俊行君、金融庁監督局長三國谷勝範君、外務省大臣官房審議官石川和秀君、厚生労働省医薬食品局食品安全部長石塚正敏君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
消費者行政推進担当） 野田 聖子君 内閣府副大臣 増原 義剛君 総務副大臣 石崎 岳君 総務副大臣 倉田 雅年君 文部科学副大臣 松野 博一君 内閣府大臣政務官 並木 正芳君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 福富 光彦君 政府参考人 （内閣官房消費者行政一元化準備室長） 松山 健士君
信孝君 （３） 意見陳述者 北海道大学大学院法学研究科教授 池田 清治君 札幌市市民まちづくり局市民生活部消費者センター所長 渡邉 三省君 社団法人北海道消費者協会会長 橋本 智子君 帯広市長 砂川 敏文君 （４） その他の出席者 内閣官房消費者行政一元 化準備室長 松山 健士君
各案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官福富光彦君、内閣官房消費者行政一元化準備室長松山健士君、人事院事務総局給与局長吉田耕三君、内閣府国民生活局長田中孝文君、内閣府食品安全委員会事務局長栗本まさ子君、警察庁長官官房総括審議官金高雅仁君、総務省行政管理局長橋口典央君、総務省自治行政局長久元喜造君、総務省自治行政局公務員部長松永邦男君、総務省自治財政局長久保信保君、総務省情報流通行政局長山川鉄郎君
英介君 国土交通大臣 金子 一義君 国務大臣 （消費者行政推進担当） 野田 聖子君 内閣府副大臣 谷本 龍哉君 内閣府副大臣 増原 義剛君 内閣府大臣政務官 並木 正芳君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 福富 光彦君 政府参考人 （内閣官房消費者行政一元化準備室長） 松山 健士君
各案審査のため、本日、参考人として独立行政法人国民生活センター理事田口義明君の出席を求め、意見を聴取し、政府参考人として内閣官房内閣審議官福富光彦君、内閣官房消費者行政一元化準備室長松山健士君、内閣府大臣官房審議官岡田太造君、内閣府国民生活局長田中孝文君、金融庁総務企画局総括審議官大藤俊行君、金融庁総務企画局審議官細溝清史君、法務省大臣官房司法法制部長深山卓也君、法務省民事局長倉吉敬君、法務省刑事局長大野恒太郎君
義剛君 総務副大臣 倉田 雅年君 農林水産副大臣 石田 祝稔君 国土交通副大臣 金子 恭之君 内閣府大臣政務官 並木 正芳君 政府特別補佐人 （公正取引委員会委員長） 竹島 一彦君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 福富 光彦君 政府参考人 （内閣官房消費者行政一元化準備室長） 松山 健士君
各案審査のため、本日、参考人として食品安全委員会委員長見上彪君、独立行政法人国民生活センター理事田口義明君の出席を求め、意見を聴取し、政府参考人として内閣官房内閣審議官福富光彦君、内閣官房消費者行政一元化準備室長松山健士君、内閣府国民生活局長田中孝文君、内閣府食品安全委員会事務局長栗本まさ子君、公正取引委員会事務総局審査局長山本和史君、警察庁生活安全局長巽高英君、警察庁刑事局長米田壯君、総務省大臣官房審議官望月達史君
俊博君 国務大臣 （消費者行政推進担当） 野田 聖子君 内閣府副大臣 増原 義剛君 総務副大臣 倉田 雅年君 経済産業副大臣 吉川 貴盛君 内閣府大臣政務官 並木 正芳君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 福富 光彦君 政府参考人 （内閣官房消費者行政一元化準備室長） 松山 健士君
各案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官福富光彦君、内閣官房消費者行政一元化準備室長松山健士君、内閣法制局第二部長横畠裕介君、内閣府国民生活局長田中孝文君、警察庁長官官房審議官園田一裕君、金融庁総務企画局参事官飛田史和君、厚生労働省大臣官房審議官中尾昭弘君、経済産業省大臣官房商務流通審議官寺坂信昭君、経済産業省大臣官房審議官木村雅昭君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議
要一君 農林水産大臣 石破 茂君 国務大臣 （消費者行政推進担当） 野田 聖子君 内閣府副大臣 増原 義剛君 農林水産副大臣 近藤 基彦君 内閣府大臣政務官 並木 正芳君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 福富 光彦君 政府参考人 （内閣官房消費者行政一元化準備室長） 松山 健士君
各案審査のため、本日、参考人として食品安全委員会委員長見上彪君、独立行政法人国民生活センター理事田口義明君の出席を求め、意見を聴取し、政府参考人として内閣官房内閣審議官福富光彦君、内閣官房消費者行政一元化準備室長松山健士君、内閣府国民生活局長田中孝文君、内閣府食品安全委員会事務局長栗本まさ子君、警察庁刑事局長米田壯君、外務省大臣官房審議官平松賢司君、文部科学省研究振興局長磯田文雄君、厚生労働省大臣官房審議官中尾昭弘君
太郎君 国務大臣 （消費者行政推進担当） 野田 聖子君 内閣府副大臣 谷本 龍哉君 内閣府副大臣 増原 義剛君 農林水産副大臣 石田 祝稔君 内閣府大臣政務官 並木 正芳君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 福富 光彦君 政府参考人 （内閣官房消費者行政一元化準備室長） 松山 健士君
各案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官福富光彦君、内閣官房消費者行政一元化準備室長松山健士君、内閣府国民生活局長田中孝文君、総務省大臣官房審議官宮島守男君、総務省大臣官房審議官佐村知子君、法務省大臣官房司法法制部長深山卓也君、厚生労働省医薬食品局食品安全部長石塚正敏君、農林水産省大臣官房審議官小風茂君、農林水産省大臣官房審議官山田友紀子君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが
消費者行政推進担当） 野田 聖子君 外務副大臣 伊藤信太郎君 財務副大臣 竹下 亘君 外務大臣政務官 西村 康稔君 政府特別補佐人 （内閣法制局長官） 宮崎 礼壹君 政府参考人 （内閣官房総合海洋政策本部事務局長） 大庭 靖雄君 政府参考人 （内閣官房消費者行政一元化準備室長） 松山 健士君
三案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房総合海洋政策本部事務局長大庭靖雄君、内閣官房消費者行政一元化準備室長松山健士君、内閣府国民生活局長田中孝文君、警察庁生活安全局長巽高英君、総務省総合通信基盤局長桜井俊君、法務省刑事局長大野恒太郎君、外務省総合外交政策局長別所浩郎君、厚生労働省医政局長外口崇君、厚生労働省保険局長水田邦雄君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、異議ありませんか。
内閣官房拉致問 題対策本部事務 局総合調整室長 兼内閣府大臣官 房拉致被害者等 支援担当室長 河内 隆君 内閣官房拉致問 題対策本部事務 局政策企画室長 中村耕一郎君 内閣官房消費者 行政一元化準備 室長 松山 健士君
野田 聖子君 国務大臣 （少子化対策担当） （男女共同参画担当） 小渕 優子君 内閣府大臣政務官 宇野 治君 内閣府大臣政務官 松浪 健太君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 青木 一郎君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 渕上 俊則君 政府参考人 （内閣官房消費者行政一元化準備室長） 松山 健士君
各件調査のため、本日、参考人として原子力安全委員会委員長鈴木篤之君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官青木一郎君、渕上俊則君、消費者行政一元化準備室長松山健士君、行政支出総点検会議担当室長安生徹君、内閣審議官丸山剛司君、国家公務員制度改革推進本部事務局次長岡本義朗君、人事院事務総局総括審議官菊地敦子君、給与局長吉田耕三君、内閣府大臣官房審議官赤井裕司君、大臣官房政府広報室長阪本和道君